食盐批发企业可跨区域经营;市商务委称北京市场供应充足，盐价稳定，消费者选择将更多
明年1月1日起，北京市将放开所有盐产品价格，取消食盐准运证，允许现有食盐定点生产企业进入流通销售领域，食盐批发企业可开展跨区域经营。
12月27日，《北京市盐业体制改革实施方案》发布，明年元旦起北京正式实施盐业改革。市商务委表示，虽然价格放开，但食盐市场供给充足，改革后盐价会保持稳定，消费者会拥有更多商品选择。
食盐价格将由企业自主确定
市商务委相关负责人介绍，此次将放开食盐出厂、批发和零售价格，由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确定。
同时，政府部门加强对食盐零售价格的市场监测和价格行为监管，保持价格基本稳定。特殊情况下，可采取价格干预或其他紧急措施，防止普通食盐价格异常波动。而按照国家盐业体制改革要求，北京市要建立由政府储备和企业社会责任储备组成的全社会食盐储备体系。具体为，政府食盐储备数量不低于本省区市1个月食盐消费量，食盐批发企业应建立不低于本企业在正常情况下1个月平均销售量的企业社会责任储备。
据介绍，目前北京市现已建立了食盐政府储备，食盐储备数量超过国家盐业体制改革规定的要求。而北京市食盐批发企业和在北京市注册并已备案的外省区市食盐批发企业北京分公司，也应按要求在北京建立不低于本企业(分公司)正常情况下1个月平均销售量的企业食盐储备。
外省“盐商”也可进京经营
此次北京市盐业体制改革的另一重要措施，是取消食盐准运证，允许现有食盐定点生产企业进入流通销售领域，食盐批发企业可开展跨区域经营。
这意味着，北京的食盐定点生产制度和食盐批发专营制度，将不再核准新增食盐定点生产企业，并以现有食盐定点生产企业和食盐批发企业为基数，不再核准新增食盐批发企业。
同时，鼓励食盐生产与批发企业产销一体，鼓励社会资本进入食盐生产领域，与现有定点生产企业合作。
食盐经营区域限制也将取消，外省区市已取得省级食盐批发许可证的食盐定点生产企业、省级食盐批发企业可以进入北京市开展食盐经营活动，北京市区级食盐批发企业也在北京市行政区域内开展跨区经营，但须在北京市商务委员会北京市盐务管理办公室进行备案。企业主要信息发生变更，应及时将变更后的信息告知北京市盐务管理办公室。
焦点1
食盐价格放开会“疯涨”吗?
市商务委相关负责人表示，北京市场食盐供应有充分保障。“我国盐资源十分丰富，盐行业多年来产大于销。”他说，2015年我国原盐产能11345万吨，消费量为8876万吨，食盐消费量仅1000万吨左右。
政府将采取多种措施切实维护食盐市场和价格基本稳定。首先是保障市场供应。要求食盐生产经营企业做好食盐调度和配送工作。
同时，北京现已建立较为完善的政府食盐储备,遇有突发事件能保障市场食盐应急供应。
另外，北京市相关部门加强市场食盐价格监测，及时掌握食盐价格变动等信息。加强食盐价格监督检查，依法查处价格违法行为。发现价格违法行为，可向12358热线投诉。
焦点2
食盐补碘要求如何落实?
市商务委相关负责人表示，会有效拓宽碘盐供应渠道，确保北京市场合格碘盐覆盖率在90%以上，同时满足特定人群非碘盐消费需求。
“北京市碘盐浓度执行普通人群25mg/kg，孕妇30mg/kg标准”，该负责人说，在北京市范围内销售的食盐产品须符合上述碘盐浓度规定，并加强市场质量监管和无碘盐的调控工作，避免无碘盐无序进入市场，确保居民能购买到合格碘盐产品，实现科学补碘的目标。
焦点3
外地盐商进京会有何影响?
市商务委相关负责人说，允许食盐生产企业进入流通销售领域，意味着食盐批发企业可开展跨区域经营。
总而言之，放开所有盐产品价格等改革措施，就是为了释放市场活力，实现盐业资源的有效配置。随着符合条件的外省区市食盐生产和批发企业进入北京市场，食盐品种会更加丰富，为消费者提供更多选择。
